2022年02月14日｜声明・意見書

岡口基一裁判官に対する弾劾裁判についての会長声明

１　岡口裁判官の訴追
　　裁判官訴追委員会は、２０２１年６月１６日、岡口基一裁判官（仙台高等裁判所判事
　兼仙台簡易裁判所判事、以下「岡口裁判官」といいます。）の罷免を求め、裁判官弾劾
　裁判所に訴追しました。
　　裁判官訴追委員会は、岡口裁判官のＳＮＳでの投稿や記者会見等における発言１３件
（以下「本件訴追対象行為」といいます。）について、「裁判官としての威信を著しく
　失うべき非行」（裁判官弾劾法第２条第２号）にあたるとしています。

２　司法権の独立、裁判官の独立
　　司法権の本質的役割は、法の支配を徹底し少数派の人権を保障する点にあります。こ
　の役割を果たせるようにするために、司法権には高度の独立性が保障されています（憲
　法７６条１項）。
　　また、少数派の人権保障を実現するためには、司法権のみならず個々の裁判官につい
　ても独立性を保障することが不可欠です。このため憲法は、裁判官の職権行使の独立を
　規定するとともに（憲法７６条３項）、裁判官の身分保障についても特別の規定をおい
　ています（憲法７８条前段）。

３　身分保障の例外としての裁判官弾劾制度
　　他方で、いかなる場合にも裁判官の身分を失わせることができないとすると、裁判の
　公正さを担保することが困難となることも想定されます。そこで、裁判官の身分保障の
　例外として、両議院の議員により組織される弾劾裁判所において法定の罷免事由がある
　と判断された場合に訴追された裁判官を罷免することができる、裁判官弾劾制度が設け
　られています（憲法６４条）。　　
　　ただ、弾劾裁判により罷免された裁判官は、裁判官としての身分を失うだけではなく、
　法曹資格それ自体をも失うこととなります（裁判官弾劾法３７条、検察庁法２０条２号、
　弁護士法７条２号）。このように重大な効果を生じさせることや、司法権の独立や裁判
　官の独立の重要性からすれば、「職務の内外を問わず、裁判官としての威信を著しく失
　うべき非行があつたとき」（裁判官弾劾法第２条第２号）とは、犯罪行為ないしそれに
　匹敵する重大な違法行為を行ったことが明らかな場合に限定して解釈されるべきです。
　　実際、これまでに裁判官弾劾法第２条第２号に該当するとして罷免された事例は、対
　象の裁判官が、収賄、公務員職権濫用、児童買春、ストーカー行為、盗撮等の犯罪を行
　ったケースに限られています。

４　岡口裁判官に対する罷免について
本件訴追対象行為には、その一部に不適切と評価されうる行為も含まれていますが、
　いずれも犯罪行為にはあたりませんし、またそれに匹敵する重大な違法行為であるとも
　言えません。このような行為を理由に裁判官を罷免することを認めると、従来の罷免判
　決の基準が大幅に引き下げられることとなります。
　　こうした前例を認めると、訴追・罷免制度が濫用される危険を広げることとなりかね
　ません。また、個々の裁判官の職務執行に萎縮的な効果を及ぼし、少数派の人権を保障
　するという司法の本質的役割を十全に果たせなくなることも懸念されます。

５　よって、当会は、裁判官弾劾裁判所に対し、本件訴追対象行為がいずれも罷免事由に
　該当しないことを明確に示すよう求めます。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０２２年（令和４年）２月８日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新潟県弁護士会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会長　若　槻　良　宏